核心提示：

近年来，成都市锦江区新经济和新社会组织（以下简称“两新”组织）快速发展，大量新的社会群体应运而生。如何进一步激活红色动能，聚力锦江发展？锦江区通过增强党组织的向心力、凝聚力及组织力，切实增强“两新”组织开展党建工作的动力，推动“两新”组织党建不断发展壮大。与此同时，锦江区还不断探索“两新”组织党建工作新路子，探索建立适合“两新”组织党建工作特点的制度机制，走出了一条“两新”组织党建工作“锦江路径”。

营商环境是一座城市走向世界的名片，也是城市参与全球合作的核心竞争力。2019年初，成都发出了建设国际化营商环境先进城市的“动员令”。作为成都核心城区的锦江区，紧扣市委市政府安排部署，明确提出了打造国际化营商环境典范区的目标要求。

遵循“法治是最好的营商环境”这一理念，今年以来，锦江区司法局围绕市委市政府、区委区政府“国际化营商环境建设年”重大决策部署，结合自身职能，立足于区域优势，充分发挥行业党支部的战斗堡垒作用和律师队伍党员的先锋模范作用，在四川省率先组建首个跨专业、跨区域、多方位、多元化的国际化营商环境法律服务联盟，以更加精准、专业、高效的法律服务护航国际化营商环境，为加快建设“新经济高地、国际化城区”提供坚强法治保障。

共谋共建

护航国际化营商环境

蓝白相间的圆形徽章，居中一面法律保护之盾，四周银杏叶环绕，盾上jinjiang锦江、International国际化、Legal法律的、Alliance联盟的首字母和象征公平公正的法律天平，构成了锦江区国际化营商环境法律服务联盟logo。

“人人都是营商环境、人人都是建设者”。锦江区现有律师事务所69家，年营业收入近3亿元，从业律师1520余人，其中党员律师507名，占锦江区律师的33.35%，锦江区涉外法律人才占到了四川省的25.6％。“打造国际化营商环境典范区，关键是充分发挥党员的先锋模范作用，用实事、小事推动国际化营商环境建设，真正做到营商环境共谋、共建。”锦江区司法局党委负责人介绍说，为更加精准、专业、有效地护航国际化营商环境，锦江区司法局结合自身职能，萌生组建一个跨专业、跨区域、多方位、多元化的法律服务组织，建成覆盖全业务、全时空的法律服务网络。

思路决定出路。3月12日，锦江区司法局与部分律所代表及相关单位首次面对面沟通交流，就成立联盟事项初步达成一致。4月11日，联盟确定由13家跨专业、跨区域的法律机构组成。4月23日，联盟成立仪式举行。从初步交流到最终联盟成立，锦江区仅用了43天。在这短短43天内，联盟内各成员单位通过平等友好协商，审定了联盟章程，选举了联盟理事和轮值主席，研究制订了“法耀锦江”系列活动年度计划，组织开展培养法律专业后备人才的“青律工程”，更有成员单位之间已经开展了业务合作。

打破律所限制，打破行政区域限制，联盟直接面向广大律师招募优秀专业团队。招募令一经发出，引来各方响应。短短一周，就吸引了30余个团队踊跃报名。远在广东的“粤港澳——锦江”金融法律工作组负责人陈锡闻讯而来，“非常乐意为内地城区与粤港澳大湾区的法律金融界合作搭建桥梁。”联盟聚焦了一批“新奇特优”人才。经过国际化视野、创新思维、专业水准等方面的严格评审，最终筛选出10个团队。这批团队呈现出年轻化、国际化、专业化特点，其中40岁以下 占70%，5名拥有海外留学背景，8名专业从事涉外业务，各专业团队带头人几乎是清一色的党员。

党建引领

打造锦江法律品牌

4月23日下午，成都市首个国际化营商环境法律服务联盟——成都市锦江区国际化营商环境法律服务联盟在合江亭翰文酒店正式成立。在成立仪式上，有着十多年党龄的四川凡高律师事务所主任、党支部书记刘意识经推选成为了联盟首任轮值主席。

“在联盟的酝酿、组建、成立过程中，锦江区司法局党委充分发挥了引领和指导作用。13个联盟成员均成立了党支部，实现了党组织的全覆盖，这是联盟齐头并进，规范活跃运行的政治保障。”刘意识表示，锦江区国际化营商环境法律服务联盟秉承党建引领、服务为本、以法兴所、共享发展的思路，遵循活动联办、资源联用、服务联做的原则，采取政府引导、自主运行、开放创新的方式，热情欢迎广大法律服务机构和法律工作者参与进来，凝聚更加广泛的共识，打造锦江法律品牌，以灵活、创新、专业的法律服务，融入打造国际化、市场化、法治化、便利化的一流营商环境责任共同体。

“联盟在组成上极具代表性、影响力，跨专业、跨区域、市区联动，有利于构建覆盖全业务、全时空的法律服务联合体。”据刘意识介绍，组成联盟的13家成员单位分别是成都仲裁委员会、四川中信司法鉴定中心、四川凡高、四川川蓉、四川衡平、上海市汇业（成都）、四川衡纵、四川润方、四川蓉桦、四川思沃、北京盈科（成都）、中豪律师集团（四川）事务所、成都市锦江公证处。此外，联盟下设10个熟悉涉外法律、人工智能、知识产权等专业团队，专业团队将致力于营造更加公平、透明、可预期的法治化国际化营商环境。“联盟集合成员单位各自资源，具有整体优势，可为企业提供综合性专业法律服务。”刘意识说。

“锦江区司法局紧紧围绕‘国际化营商环境建设年’思考和谋划，组建了法律服务联盟，工作举措创新，整合资源有力。望规范运行，发挥作用，创造佳绩。”锦江区国际化营商环境法律服务联盟的成立，得到了成都市司法局党组书记袁宗勇的肯定性批示。

“双培”行动

助推律所高质量发展

朝阳初升，晨风徐徐，歌声嘹亮。今年7月1日清晨，锦江区律师事务所联合党支部委员会组织优秀党员律师，开展了“迎七一献歌党的生日大合唱”暨“不忘初心、牢记使命”主题党建活动，21名优秀党员律师用嘹亮的歌声唱响对祖国的真挚情感与祝福。

作为其中的一员，四川高鼎律师事务所律师冯泽海，身着律师袍，佩戴党徽，以其饱满的热情、庄重的执业风采，把颂歌献给党。“身为党员，我要在平凡的工作岗位上勤于上进、甘于奉献、勇于担当，把使命记在心间。作为一名法律工作者，我将始终为建设社会主义法治国家努力奋斗，不忘初心！”冯泽海自豪地表示，以基层党支部独有的方式“把颂歌献歌祖国，把自己唱给祖国听”，这既是锦江区律所联合党支部在不断学习、探索基层党组织党建新思路的优秀文化成果，也将成为基层党组织党建多元化创新的新尝试。

中共党员，四川高鼎律师事务所合伙人、执行主任，锦江区律师事务所联合党支部委员会书记，律登创始人，锦江区国际化营商环境法律服务联盟人工智能法律服务团队带头人……各种职务集于一身的冯泽海，当前，正全身心地投入到联盟人工智能法律服务团队的工作中，“人工智能正在改变法律行业，人工智能+法律服务已悄然而至。”冯泽海告诉记者，联盟人工智能法律服务团队以科技引领法律未来为理念，以人工智能法律服务项目为载体，以“互联网+法律”为创新驱动，在法律信息检索、智能预审、文件审阅、智能法律分析和咨询及机器人律师服务等法律服务应用场景中提供一站式人工智能法律服务解决方案。在冯泽海的带领下，目前，团队先后在人工智能法律科技领域成功取得16项软件著作权、6件注册商标等完全自主研发知识产权。

冯泽海与其领导的人工智能法律服务团队取得的成绩，只是联盟成员发挥优势，为国际化营商环境提供专业优质高效综合法律服务的一个缩影。下一步，锦江区国际化营商环境法律服务联盟将以全区律师行业开展党建工作“双培”行动为指引，以“把优秀律师培养成党员，把党员律师培养成骨干”为主要内容，力争通过三年时间实现律所党建“456”目标，即党员律师40%以上、党员合伙人50%以上、党员业务量60%以上，着力培养一批讲政治、重操守、专业精、服务优的党员律师，打造3-5个特色鲜明、在国内有较大影响力、年收入逾亿元的律所党建品牌，助推律所走“专、精、深、强”高质量发展路子。（陈永斌 杜涛）

来源：人民论坛网